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Marco Legal de CONAEMPLEO

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Leonel Fernández
Presidente de la República Dominicana
 
NÚMERO: 340-09
 
CONSIDERANDO: Que la promoción del empleo es una estrategia de alta política social del Estado para la creación de un ambiente propicio que incremente la equidad y la cohesión social y de esta manera, promover el desarrollo social y económico del país y la lucha contra la pobreza;
 
CONSIDERANDO: Que el empleo representa un aspecto central de las políticas públicas y por ende un tema prioritario para la intervención de las instituciones del Estado que regulan y promueven el mercado de trabajo dominicano; 
 
CONSIDERANDO: Que la promoción del empleo implica un proceso de coordinación interinstitucional, mediante el cual se creen los consensos necesarios para proporcionar a la población en edad de trabajar, la formación laboral oportuna y acorde con las demandas del mercado de trabajo, así como, los servicios de orientación e intermediación laboral, que faciliten el acceso al mercado de trabajo y contribuyan al desarrollo permanente de sus competencias;
 
CONSIDERANDO: Que la República Dominicana es signataria del Convenio 122 de la Organización Internacional del Trabajo, relativo a la política de empleo, y aprobado por el Congreso Nacional mediante la Resolución No. 145-00;    
 
CONSIDERANDO: Que es necesario disponer de un organismo asesor de las políticas públicas de empleo, que sea funcional, que tenga una clara definición de su rol y de sus atribuciones, que sea representativo, contando con la participación de los interlocutores sociales, y cuya composición y estructura le permita operar con regularidad, haciendo posible su contribución oportuna al desarrollo de las políticas de empleo del país;
 
VISTO el Decreto número 1019-83, de fecha 29 de abril del año 1983, que crea la Comisión Nacional de Empleo;
                                                                                                                                              
VISTO el Decreto número 381-96, de fecha 28 de agosto de 1986, que crea las Comisiones Regionales de Empleo;
 
VISTO el Decreto número 103-03, de fecha 6 de febrero del año 2003, que modifica el Decreto 1019-83 e integra nuevamente la Comisión Nacional de Empleo;
 
En ejercicio de las atribuciones que me confiere el artículo 55 de la Constitución de la República Dominicana, dicto el siguiente
 
D E C R E T O:
 
 
ARTÍCULO 1. La Comisión Nacional de Empleo (CNE), es un órgano tripartito de carácter consultivo, responsable de asesorar a la Secretaría de Estado de Trabajo sobre las políticas públicas de empleo, funcionando como espacio de participación, creación de consenso y compromiso para promover el desarrollo del empleo en el país.
 
ARTÍCULO 2. Esta Comisión Nacional de Empleo tendrá como objetivo proponer e impulsar políticas activas de empleo que:
 
a)       Iinfluyan sobre el mercado de trabajo y amplíen las oportunidades de empleo para los trabajadores desocupados
b)       Permitan mejorar las condiciones laborales y salariales de los que están empleados.
 
ARTÍCULO 3. La Comisión Nacional de Empleo (CNE) tendrá las siguientes atribuciones:
 
a)       Conocer, analizar y valorar la realidad del mercado laboral dominicano a través de diagnósticos y estudios sobre el comportamiento del mismo;   
b)       Formular recomendaciones prácticas y concretas que permitan al Gobierno incentivar la creación de empleos en el país;
c)       Proponer al Poder Ejecutivo lineamientos estratégicos que permitan armonizar y complementar las acciones que incidan en el empleo y la productividad;
d)       Proponer normas conforme a las cuales se promueva el desarrollo y capacitación de la población ocupada y en búsqueda de empleo que eleve sus posibilidades de insertarse en un empleo u ocupación de mayor productividad e ingresos;
e)       Contribuir a la promoción de políticas de empleo a favor de la población socialmente vulnerable;
     
 
ARTÍCULO 4. La Comisión Nacional de Empleo estará integrada de la siguiente manera:
 
4.1 En representación del sector oficial:
 
a)                   Secretario(a) de Estado de Trabajo, quien la presidirá;
b)                  Secretario(a) de Estado de Economía, Planificación y Desarrollo (SEEPYD).
c)                   Secretario(a) de Estado de Industria y Comercio
 
4.2 En representación de los empleadores: 
 
a)       Dos (2) representantes escogidos por el Consejo Nacional de Empresa Privada (CONEP); y
b)       Un (1) representante por la Confederación Patronal Dominicana (COPARDOM).
 
4.3 En representación de los trabajadores:
 
a)       Dos (2) representantes de las organizaciones sindicales mayoritarias de conformidad con la Resolución vigente del Secretario de Estado de Trabajo;
b)       Un (1) representante elegido por las organizaciones sindicales de trabajadores minoritarios, de conformidad con la Resolución vigente del Secretario de Estado de Trabajo;
 
 
Párrafo. Los miembros de la   Comisión Nacional de Empleo (CNE) designarán sus respectivos suplentes. 
 
ARTÍCULO 5. La CNE tendrá una Secretaría Ejecutiva, adscrita a la Dirección General de Empleo (DGE) de la SET, la cual asumirá las tareas operativas de la Comisión Nacional de Empleo.
 
Párrafo 1.- La Comisión Nacional de Empleo tendrá su sede en la Secretaría de Estado de Trabajo.
 
ARTÍCULO 6. El Secretario de Estado de Trabajo creará las comisiones operativas que estime convenientes, previa opinión favorable de la CNE. 
 
ARTÍCULO 7.  Los recursos necesarios para el funcionamiento de la CNE será aportados directamente por el Poder Ejecutivo.
 
ARTÍCULO 8. En un plazo de cuarenta y cinco días la Comisión deberá elaborar el reglamento operativo que norme su funcionamiento.
 
ARTÍCULO 9. El  presente Decreto deroga y sustituye los decretos 1019-83, 381-96, y 103-03, así como cualquier otra disposición igual o menor jerarquía que le resulte contraria.
Dado en el Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana, a los veintiocho (28) días del mes de abril del año dos mil nueve (2009), años 166 de la Independencia y 146 de la Restauración.
 
LEONEL FERNÁNDEZ


 


 
 

 
 
 
 
 
 

 
 
 

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